人民日报北京10月22日电（记者欧阳一佳）为切实加强水权交易监管，维护水权交易市场健康秩序，水权总局近日发布《水权交易负面清单（试行）》（以下简称“负面清单”）的通知，列出了10种禁止或禁止进行水权交易的情形。禁止。水利部有关负责人介绍，“负面清单”适用于各类水权交易，包括区域水权交易、取水权交易、灌溉用水者水权交易等。总共有10条，但主要从四个角度进行规定：一是转让方无法进行交易，二是受让方无法进行交易，第三方处于不利地位。四是涉及交易双方的，四是可能对公众或者第三方利益产生重大影响的。 “比如，在水权归属不明的地区，用水户、灌区灌溉水使用者、公共水网用户等都不能作为相应水源地水权交易的受让人。”该负责人表示，“主要考虑的是权属清晰是交易的基础和前提。建立水权交易制度最重要的前提是水权的初始让渡。如果初始水权不明确， 后续交易将无法进行。 《水权交易管理暂行办法》第六条规定，开展水权交易，必须保证使用水权。交易必须由水分配计划、取水许可证确认县级以上地方人民政府或者授权的水行政主管部门。该负责人表示，国家将按照“积极探索、规范推广”的要求，重点建设全国统一的水权交易市场。明确禁止“负面清单”交易，切实加强交易监管。对于“负面清单”以外的情况，鼓励进一步研究丰富水权交易渠道和方式，确保市场预期稳定。 《负面清单》强调，列入负面清单的情形将受到更严格的监管，严禁关联交易。对于负面清单以外的情况，将进一步便利贸易、加大支持力度、简化行政手续、稳定市场预期。